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辽宁省文化和旅游厅:以高质量党建引领文旅工作实现新突破

时间:2025-10-20 作者:佚名 来源:中共辽宁省委组织部

    近年来,辽宁省文化和旅游厅党组在省委坚强领导下,积极践行习近平文化思想,深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,锚定辽宁全面振兴新突破目标任务,坚持“守正创新、提质增效、融合发展”三大主线,以高质量党建赋能内生动力、破解发展瓶颈、引领创新突破,探索出一条具有辽宁特色的党建与文旅互促共进新路径,推动全省文化和旅游事业焕发蓬勃生机、呈现崭新气象。

    坚持党建引领守正创新,确保文旅工作高质量发展正确方向

    厅党组始终把党的政治建设摆在首位,坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

    强化政治引领,把稳创新发展航向。厅党组始终将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,确保党中央决策部署及省委工作要求在文旅领域不折不扣贯彻落实。紧密对接辽宁全面振兴新突破三年行动核心目标任务,建立党建与文旅创新发展深度融合联动机制。将国家文化发展导向和旅游产业政策精准融入《辽宁省文旅产业全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025)》。通过强化党的领导,有效促进文化和旅游在理念、职能、产业、市场、服务等多维度深度融合,加速培育沉浸式体验、冰雪温泉度假、红色研学等新业态,精心打造一批具有辽宁辨识度的文旅新场景。2024年,全省游客接待量、旅游总收入同比分别增长28.1%和25.9%,提前一年完成“旅游总收入倍增、游客接待人次增长2倍”的阶段性目标,为打好打赢攻坚之年攻坚之战奠定了坚实基础。

    强化理论武装,激发创新发展活力。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,严格落实党组会议“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,做到学深悟透、融会贯通。创新构建“党组领学、支部跟学、党员自学、专题研学”四位一体的理论学习长效机制,推动理论学习走深走实、常态长效,确保党的创新理论真正入脑入心、武装头脑、指导实践。在科学理论指导下,一批依托本地特色资源、富有创意和吸引力的文旅新地标、新场景持续涌现。深植于理论指导下的创新实践,驱动文旅经济指标连创新高。2023—2024年,全省接待游客人次稳居东北地区首位,旅游人次和总收入均位居东北三省一区第一,彰显了理论武装引领创新发展的强大效能。

    强化作风建设,夯实创新发展之基。将党纪学习教育作为加强党的纪律建设的基础性、经常性工作抓实抓细,聚焦新修订的《中国共产党纪律处分条例》,组织党员干部深入学习党章党规党纪,强化纪律意识和规矩意识。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,有效增强学习教育针对性,让党员干部深刻认识到纪律的严肃性和权威性。深化警示教育,用“身边事”教育“身边人”,持续巩固风清气正的政治生态,为文旅事业守正创新、行稳致远提供了坚强的纪律作风保障和清朗的干事创业环境。

    坚持党建引领提质增效,打造辽宁文旅特色品牌

    牢固树立以人民为中心的发展思想,将党建优势转化为发展优势,着力打造具有全国乃至国际影响力的辽宁文旅品牌体系。

    强化党建赋能,文化事业频现新亮点。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,凝聚起推动工作的强大合力。以“党建+”模式深度赋能文化事业发展,将党建工作贯穿文化强省建设全过程。健全完善文艺创作生产服务、引导、组织工作机制,健全剧本论证审读机制,从源头上加强文艺作品创作生产规划,培育“文艺辽军”、打造“辽字号”文艺精品。深入实施文化惠民工程,全省年均组织开展各类文化惠民活动超万场,有力丰富了基层群众精神文化生活,提升了文化获得感和幸福感。

    强化党建赋能,文旅产业展现新活力。坚持问题导向,着力破解制约高质量发展的政策瓶颈。围绕“站稳群众立场、践行为民宗旨,扎实推进共同富裕”主题开展专题研讨,引导党员干部深刻认识文旅产业作为民生产业、幸福产业的属性。制订实施《辽宁省加快推进文体旅产业融合发展在繁荣文化中打造新的经济增长点实施方案》,明确将文体旅产业培育成为全省战略性支柱产业的目标。强化部门协同,联合省财政厅、省体育局等10家单位印发《辽宁省文体旅融合提振消费的若干举措》,着力将文体旅融合发展的大流量转化为经济高质量发展的硬增量。在2024年两会部长通道上,文化和旅游部部长孙业礼点赞辽宁“闷声发大财”。

    强化党建赋能,文旅影响力实现新提升。“山海有情天辽地宁”的文旅品牌在党建引领下焕发勃勃生机。通过构建“党建+文旅品牌”融合发展新格局,让红色基因与山海风光交相辉映,释放出独特的文化魅力与经济活力。牛河梁遗址被确定为中华文明古国时代第一阶段的代表性遗址,牛河梁红山文化遗址写进新版《中国历史》教科书;“中国最早的龙——阜新查海遗址石堆龙”登上央视引发关注;奉国寺大雄殿、兴城城墙、北镇医巫闾山、牛河梁遗址列入更新后的《中国世界文化遗产预备名单》;“守望丰碑薪火相传——辽宁‘六地’红色文化系列思政课”获评全国十个革命文物主题“大思政课”示范项目之一。

    坚持党建引领融合发展,打造高品质文体旅融合发展示范地

    深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时关于“辽宁文化产业有基础、体育有优势、旅游有特色,要加快推进文体旅产业融合发展”的重要指示精神,将总书记殷切嘱托作为根本遵循,破除藩篱,激活潜能。

    强化规划引领,突破融合壁垒。充分发挥厅党组在战略谋划中的核心领导作用,引导全系统党员干部深刻把握新时代融合趋势,破除传统思维和路径依赖。立足辽宁丰厚文化积淀、雄厚体育基础和独特旅游资源,牵头制订全省文体旅融合发展战略规划及配套方案,明确深度融合重点领域、重大项目、实施路径和政策保障。加速整合全省文体旅资源要素,强力推进“文体旅+百业”融合创新工程,以“品牌塑造+场景营造”的精品意识开拓市场、引领消费,推动文旅业态向沉浸式、参与式、互动式的“场景体验”跃升。赛事经济、冰雪经济、海洋经济、县域经济、低空经济等强有力撬动消费链条,实现从“文旅相加”到“文旅相融”的质效提升。

    创新融合模式,焕发发展新生机。创新实施“文旅+”战略,着力打造三大融合品牌体系。“跟着演出去旅行”品牌,2024年举办大型演唱会、音乐节50场,吸引观众85.4万人次,带动旅游收入5.51亿元。“跟着赛事去旅行”品牌,充分利用CBA主场优势,创新“比赛+演唱会”“比赛+推介会”等模式,有效提升融合热度。“跟着展览去旅行”品牌,成功举办“又见大唐”等精品展览,全省博物馆纪念馆接待观众3985.6万人次,文创收入1.47亿元。“山海有情天辽地宁”文体旅融合案例入选2024全国旅游产业影响力案例,获评“旅游+”产业融合创新发展典范。

    创新驱动融合,打造新增长点。坚持人民至上导向,将文体旅产业作为扩大内需、促进消费的关键阵地。“文体旅夜经济”繁荣发展,食、游、购、娱、体、展、演等多业态融合发力,沈阳1905文化创意园等入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。“冰雪经济”亮点突出,依托“不太冷、不太远、不太贵、不太难”差异化优势,结合大众冰雪与温泉旅游,冬季旅游收入增长显著,沈阳获评“2025冰雪旅游十佳城市”。入境旅游强势复苏,以沈阳、大连为双引擎,优化邮轮游艇业态,大连港招引邮轮航次10个,“丹东-韩国仁川”航线重启。2024年全省入境游客人次同比激增49%,较2019年增长19%,实现超越历史水平的强势复苏,国际吸引力显著提升。


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