元江：“片区协作+交叉监督”激活基层监督“神经末梢”

　　

　　“通过片区协作、交叉监督，让我学到了很多监督检查的知识，提升了监督执纪、发现问题线索、惩治‘微腐败’等工作的能力。”近日，一名刚参加完片区协作联合监督的元江县纪检监察干部谈起了此次收获。

　　不久前，元江县澧江街道纪工委查处了一起村干部坐收坐支集体资金，严重损害群众利益的典型案件。这是元江县纪委监委实行“片区协作+交叉监督”机制以来，澧江街道纪工委第一起由村级监督委员发现问题线索，最终顺利查办的违纪案件。

　　为破解基层监督力量薄弱、业务不精、监督乏力等问题，元江县纪委监委近年来持续探索基层监督新方法、新模式，建立“片区协作+交叉监督”协作机制，将县纪委监委6个纪检监察室、10个派驻机构和10个乡镇（街道）纪（工）委划分为两个协作片区。由县纪委领导班子成员任片区组长，形成力量整合、责任捆绑的联动监督模式，采取随机抽调、混合编组的方式实时开展交叉监督检查。

　　机制建好了，怎么用是关键。县纪委监委创新工作模式，指导协作片区之间常态化开展村级“小微权力”、农村集体“三资”管理、惠民政策落实等监督。对于村级财务收支、工程项目建设等关键领域，定期组织片区内乡镇（街道）纪检监察干部、村级纪检监察联络员开展交叉检查，破解基层监督普遍存在的不敢、不会等问题。

　　同时，协作片区成员单位根据监督任务的轻重、信访件办理的复杂程度以及办案力量的强弱等情况，研判是否报请启动片区协作机制。对于情况复杂、承办压力较大的案件、信访件和问题线索，按照“一事一申请”“一案一授权”的原则，经分管片区工作领导同意后启动协作机制。

　　自该机制推行以来，各协作片区累计召开联席会议12次，交叉检查5轮次，发现问题112个，发现违纪违法问题线索59个。同时，及时分析研判片区内党风廉政建设等情况，梳理群众反映强烈的突出问题并累计推动解决具体问题40余个。

　　实践中，县纪委监委建立新兵“双导师”培养模式。一方面，由县纪委监委班子成员担任所负责片区新进干部的思政导师，定期开展谈心谈话，了解其思想动态；另一方面，选取“室组”业务骨干担任新进干部的业务导师，结合新进干部岗位职责、能力短板及当前的重点工作，为其量身定制指导计划，推动新进干部快速成长。通过以老带新、结对帮扶、“室组地”联合办案、“室组”“组组”联动监督等力量搭配，建立“以案代训、以干促学”机制，抽调新进干部全程参与重要案件查办，在提升新进干部办案和线索处置能力的同时，推动片区之间互鉴互促、互联互补。（卢滢吉 || 责任编辑 杨雪婷）

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