慈利县委组织部：党建引领淳风化雨 绘就“无访善治”乡村新图景

　　“党风正则社风清，民风淳则国运兴。”自本轮驻村调整以来，中共慈利县委组织部驻高桥镇楸木山村工作队坚持以党建为引领，紧扣“五大振兴”目标，深度挖掘楸木山村民风淳朴、连续多年无上访户的治理优势，通过强组织、融网格、兴产业、惠民生，将组织优势转化为治理效能，打造出党建引领下“无访善治”的乡村治理新样板。

　　组织筑基：建强堡垒激活治理“红色引擎”

　　慈利县委组织部发挥职能优势，将建强村级党组织作为驻村帮扶的首要任务。针对村“两委”班子年龄老化、党建基础薄弱等问题，工作队驻村后立即开展深度调研，通过个别谈话、群众走访、民主评议等方式，对班子运行、党员表现、后备力量进行摸排，为年底换届打下坚实基础。严格落实“三会一课”、主题党日制度，推动组织生活从“有形覆盖”向“有效提升”转变；创新开展“一月一课一片一实践”主题党日，组织党员赴县内示范村学习党建引领治理经验，提升队伍活力。推行“党建+微网格”治理模式，将全村划分为4个网格，由村“两委”干部任网格长、党员骨干任网格员，每周开展“敲门行动”，自驻村以来，累计解决群众诉求18件，实现“小事不出网格、矛盾不出村”。

　　民风润治：文化浸润夯实“无访”根基

　　工作队立足楸木山淳朴民风，坚持以文化人、以规促治，不断激发群众参与治理的主体意识。修订完善村规民约，将移风易俗、邻里和睦等内容纳入其中，引导村民自觉遵守、互相监督。依托新时代文明实践站，常态化开展政策宣讲、法治教育和传统文化活动，全年累计举办各类讲座与文艺宣传4场，有效提升村民文明素养。持续开展“最美家庭”“道德模范”等评选活动，选树群众身边典型，通过宣传栏、广播等方式广泛宣传，营造崇德向善的浓厚氛围。组织村民开展广场舞、节日联欢等文体活动，不断丰富群众精神文化生活，增强凝聚力和归属感。通过一系列文化浸润和规范引导，逐步形成“人人讲文明、户户守规矩”的良好风气，为“无访”村建设打下坚实根基。

　　产业赋能：发展增收筑牢善治物质基础

　　工作队将产业振兴作为治理有效的根本支撑，推动村集体经济提质增效。巩固现有产业，服务好湖南畅缘牧业有限公司养鸡场，保障30万元入股固定每年分红5万元；推动150亩烤烟种植，预计村集体收益2万元。培育新增长点，发展玉竹种植10亩，管护黄柏、粽叶基地50亩，推动油茶林低改。重点攻坚鸡粪资源化利用项目，针对养鸡场日均产粪20吨、存量万吨的环保隐患，牵头赴益阳考察形成有机肥加工方案，预计投资200万元，企业年纯利润预计增加24万元，实现环保与增收双赢。通过产业发展带动就业50余人，从源头上减少矛盾滋生。

　　民生提质：实事暖民巩固“无访”成果

　　工作队以解决群众急难愁盼为导向，推动基础设施升级和精准服务。积极对接县级部门，推动主干道“白改黑”工程（6.5公里）纳入“十五五”规划库；争取移民后扶资金，计划在1—3组安装路灯60盏；推进2座山塘整修，保障200亩农田灌溉；实施村部整修工程，改善服务条件。建立“民生诉求清单”，通过网格排查、群众反馈收集问题23条，实行销号管理。针对监测户、老年人等群体开展党员结对帮扶，协助办理养老、医疗等事宜8件，以暖心服务赢得民心。

　　机制创新：组织引领凝聚治理合力

　　作为县委组织部派驻的工作队，注重整合资源、联动发力。主动向派出单位汇报争取支持，联动水利、交通、农业等部门落地项目；严格资金监管，确保项目规范透明。深化“四议两公开”“屋场夜话”等议事机制，让群众成为治理主体。通过党员积分制、先锋岗等载体，激发党员在矛盾调解、环境整治中作表率，形成“党员带头、群众响应”的共治格局。

　　楸木山村的实践表明，组织强则治理优，民风淳则根基稳。县委组织部驻村工作队通过党建下沉、网格赋能、产业带动、文化浸润，将组织力转化为治理效能，实现了“无访”村向“善治”村的跃升。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2025/10/13/14813686.html
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